मोठ्या खांडसरी साखर उद्योगांवर केंद्राचे नियंत्रण

सुधारित साखर नियंत्रण आदेश शुक्रवारपासून लागू होणार

सरकारने साखर (नियंत्रण) आदेशात केला बदल; मोठ्या खांडसरी युनिट्सवर नियंत्रण येणार
निर्यात ८ लाख टनांपर्यंत जाण्याची शक्यता; शिल्लक साठा अंदाजापेक्षा अधिक राहण्याची शक्यता

नवी दिल्ली : सध्या सर्व प्रकारच्या नियंत्रणाबाहेर असलेल्या खांडसरी साखर उद्योगाच्या उत्पादनात भरीव वाढ झाली आहे, असे जाहीर करत, आता दररोज ५०० टनांहून अधिक गाळप क्षमतेच्या (TCD) युनिट्सना ‘साखर नियंत्रण आदेश २०२५’ मध्ये समाविष्ट करण्यात आले आहे.

सुमारे आठ महिने चर्चेसाठी मसुदा प्रसिद्ध केल्यानंतर, केंद्र सरकारने गुरुवारी सुधारित साखर (नियंत्रण) आदेश मंजूर केला. गॅझेट अधिसूचनेनंतर, जी शुक्रवारपासून अपेक्षित आहे, नवा आदेश लागू होणार आहे. या आदेशात “खांडसरी” किंवा “बुरा” प्रकाराच्या साखरेचा समावेश केल्यामुळे साखर कारखान्यांना देशांतर्गत व निर्यात मागणीच्या आधारे उत्पादन नियोजन करण्यात मदत होईल.

सुधारित आदेशात काय आहे?
अन्न मंत्रालयाचे सहसचिव अश्विनी श्रीवास्तव यांनी सांगितले की, देशात सध्या एकूण ३७३ खांडसरी युनिट्स आहेत, ज्यांची एकत्रित गाळप क्षमता सुमारे ९५,००० टन/दिवस आहे. यापैकी ६६ युनिट्सची गाळप क्षमता ५०० TCD पेक्षा जास्त आहे आणि केवळ ह्याच युनिट्सना नवीन आदेशात समाविष्ट केले जाईल.
हे कारखाने आता नवीन आदेशाखाली नियंत्रित केली जातील. मात्र, त्यांना डिजिटल प्लॅटफॉर्मवर नोंदणी व नियमानुसार अनुपालनासाठी थोडा वेळ दिला जाईल, जे नियम सध्या केवळ साखर कारखान्यांवर लागू आहेत.

नोंदणी व माहिती अहवाल अनिवार्य
५०० TCD किंवा त्याहून अधिक क्षमतेची खांडसरी युनिट्सना राष्ट्रीय सिंगल विंडो सिस्टम (NSWS) वर नोंदणी करावी लागेल. याशिवाय, साखर उत्पादन व विक्री डेटा डिजिटल स्वरूपात सरकारला सादर करणे बंधनकारक असेल. युनिट्सना सरकारने ठरवलेल्या ऊस दरानुसार खरेदीही करावी लागेल.

“हा सुधारित आदेश साखर क्षेत्राच्या सध्याच्या घडामोडी व तांत्रिक प्रगती लक्षात घेऊन तयार करण्यात आला आहे,” असे चोप्रा यांनी सांगितले.
“रॉ साखरेचा प्रकार सुद्धा ‘साखरे’च्या व्याख्येत समाविष्ट करण्यात आला आहे, जेणेकरून त्याची खोटी नावे (जसे की खांडसरी, ऑर्गेनिक साखर) वापरून विक्री होऊ नये.

नवीन व्याख्या: डीलर, बाय-प्रॉडक्ट्स, बल्क कंझ्युमर
आदेशात साखरेची व्याख्या अशी आहे : “९०% पेक्षा जास्त सुक्रोज असलेली कोणतीही साखर – रॉ, प्लांटेशन व्हाईट, रिफाइन्ड, खांडसरी, बुरा, क्रश्ड, क्रिस्टलाइन, पावडर किंवा लिक्विड स्वरूपातील साखर”
“बल्क ग्राहक” म्हणून ३० टन किंवा अधिक साखर महिन्याला वापरणाऱ्या हलवाई, फूड प्रोसेसिंग युनिट्स, मिठाई दुकानदार, सॉफ्ट ड्रिंक उत्पादक, इ. यांना समाविष्ट केले आहे.

“बाय-प्रॉडक्ट्स” मध्ये खालील गोष्टींचा समावेश:
इथेनॉल (B-heavy/C-heavy मोलॅसेस, ऊस रस, सिरपपासून), बगॅस, पोटॅश आधारित खत, कॉम्प्रेस्ड बायो-गॅस (CBG), C-heavy मोलॅसेस, बगॅसपासून निर्मित बायोइलेक्ट्रिसिटी, प्रेस केक इ.
“साखर व बायप्रॉडक्ट्सचे उत्पादन परवाना व अटींशिवाय करता येणार नाही,” असे स्पष्ट करण्यात आले आहे.

सध्या निर्यातीसाठी केवळ साखर कारखान्यांनाच परवाने दिले जातात. खांडसरी युनिट्सना परवाने दिले जातील की नाही हे अद्याप ठरलेले नाही, असे सरकारने स्पष्ट केले आहे.

मोठ्या गूळ उद्योगांनाही सरकारने नियंत्रणाखाली आणावे , अशी साखर उद्योगाची मागणी होती; मात्र त्याचा उल्लेख नव्या आदेशात दिसत नाही.

केंद्रीय अन्न आणि नागरी पुरवठा सचिव संजीव चोप्रा यांनी सांगितले की, २०२४-२५ हंगामासाठी जानेवारीत मंजूर करण्यात आलेल्या १० लाख टन निर्यात परवानगीपैकी सुमारे ८ लाख टनांची निर्यात होण्याची शक्यता आहे. काही साखर कारखान्यांनी देशांतर्गत बाजारातील चांगल्या दरांमुळे निर्यात न करण्याचा निर्णय घेतल्याचे अधिकाऱ्यांनी सांगितले. २०२३-२४ मध्ये कमी उत्पादनामुळे साखर निर्यात बंद होती.

अधिक शिल्लक साठा राहण्याची शक्यता
साखर उद्योग तज्ज्ञांनी सांगितले की, परवानगीच्या तुलनेत कमी निर्यात झाल्यामुळे सरकारला ३० सप्टेंबर रोजीच्या साखर साठ्याचा अंदाज वाढवता येणार आहे, जो यापूर्वी १० लाख टन निर्यातीच्या गृहीतकावर सुमारे ५० लाख टन होता. अन्न मंत्रालयाने चालू २०२४-२५ हंगामासाठी साखर उत्पादनाचा अंदाज २७० लाख टन लावला आहे, तर काही उद्योग संघटनांनी तो २६० लाख टनांपेक्षा कमी असेल, असा अंदाज व्यक्त केला आहे. भारताची देशांतर्गत साखर मागणी सुमारे २८.५-२९ दशलक्ष टन प्रतिवर्ष आहे.
आतापर्यंत सुमारे तीन लाख टन साखर निर्यात झाली असून ६०,००० टन साखर ट्रान्झिटमध्ये किंवा बंदरांवर आहे, असेही सांगण्यात आले.